राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (NSA), 1980 भारत में एक निवारक निरोध कानून है, जिसे उन स्थितियों से निपटने के लिए डिज़ाइन किया गया है जहाँ किसी व्यक्ति को राष्ट्रीय सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था या आवश्यक सेवाओं के रखरखाव के लिए खतरा माना जाता है। NSA के तहत अपराधों से निपटने के प्रावधानों का उद्देश्य अधिकारियों को ऐसी गतिविधियों के संदिग्ध व्यक्तियों को तत्काल परीक्षण के बिना हिरासत में लेने की अनुमति देना है। नीचे NSA के तहत अपराधों से संबंधित प्रमुख प्रावधान दिए गए हैं: निवारक निरोध: बिना परीक्षण के हिरासत: NSA सरकार को बिना परीक्षण के व्यक्तियों को हिरासत में लेने का अधिकार देता है यदि उनकी गतिविधियों को राष्ट्रीय सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था के लिए हानिकारक माना जाता है। निरोध की अवधि: NSA के तहत किसी व्यक्ति को अधिकतम 12 महीने की अवधि के लिए हिरासत में रखा जा सकता है। हालाँकि, सलाहकार बोर्ड द्वारा निरोध की समीक्षा के आधार पर निरोध अवधि को बढ़ाया जा सकता है। निरोध के लिए आधार: कानून निवारक निरोध की अनुमति देता है यदि यह मानने के लिए उचित आधार हैं कि व्यक्ति इस तरह से कार्य कर रहा है: राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डालता है। सार्वजनिक व्यवस्था को बाधित करता है। आवश्यक सेवाओं के रखरखाव को खतरे में डालता है। सांप्रदायिक सद्भाव को बिगाड़ता है। अन्य कारणों के अलावा आर्थिक सुरक्षा को खतरा। ये आधार जासूसी, आतंकवाद, हिंसक विरोध या भारत की संप्रभुता और अखंडता को प्रभावित करने वाली कार्रवाइयों जैसी गतिविधियों से संबंधित हो सकते हैं। सूचना का अधिकार: हिरासत की सूचना: हिरासत में लिए गए व्यक्ति को आम तौर पर तुरंत हिरासत में लिए जाने के कारणों के बारे में सूचित नहीं किया जाता है, खासकर अगर कारणों का खुलासा करना राज्य की सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था के लिए हानिकारक माना जाता है। हालाँकि, हिरासत के 5 सप्ताह के भीतर, व्यक्ति को उसकी हिरासत के कारणों के बारे में उस भाषा में सूचित किया जाना चाहिए जिसे वह समझता है। सलाहकार बोर्ड: सलाहकार बोर्ड द्वारा समीक्षा: हिरासत के 3 सप्ताह के भीतर, मामले को सलाहकार बोर्ड को भेजा जाना चाहिए, जिसमें एक सेवानिवृत्त उच्च न्यायालय का न्यायाधीश शामिल होता है। बोर्ड हिरासत की वैधता की समीक्षा करता है। बोर्ड हिरासत की पुष्टि, संशोधन या निरस्तीकरण कर सकता है। यदि बोर्ड को हिरासत अनुचित लगती है, तो बंदी को तुरंत रिहा किया जाना चाहिए। यदि बोर्ड हिरासत से सहमत है, तो बाद की समीक्षाओं के साथ हिरासत 12 महीने तक जारी रह सकती है। बंदी के अधिकार: अधिकारियों के समक्ष प्रतिनिधित्व: बंदी अपनी हिरासत के बारे में सरकार के समक्ष प्रतिनिधित्व कर सकता है। अधिकारियों को इस प्रतिनिधित्व पर विचार करना आवश्यक है। कानूनी सलाह: कानून बंदी को सलाहकार बोर्ड के समक्ष कानूनी प्रतिनिधित्व का अधिकार नहीं देता है, लेकिन वे प्रतिनिधित्व प्रस्तुत करने से पहले किसी वकील से परामर्श कर सकते हैं। न्यायिक समीक्षा नहीं: NSA सीमित न्यायिक समीक्षा की अनुमति देता है, जिसका अर्थ है कि न्यायालय आम तौर पर निवारक हिरासत के आधार की वैधता पर सवाल नहीं उठा सकते हैं। हालाँकि, न्यायालय प्रक्रियात्मक पहलुओं और हिरासत प्रक्रिया की निष्पक्षता की जाँच कर सकते हैं। विशेष मामलों में विस्तारित हिरासत: आतंकवाद या राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों से संबंधित विशिष्ट मामलों में, कानून बिना किसी मुकदमे के लंबे समय तक हिरासत में रखने की अनुमति देता है। यह एक विवादास्पद विशेषता रही है, क्योंकि इससे मानवाधिकार संबंधी चिंताएँ पैदा हो सकती हैं। कुछ मामलों में, व्यक्तियों को NSA के तहत हिरासत में लिया जा सकता है, भले ही वे पहले से ही आपराधिक आरोपों का सामना कर रहे हों, जब तक कि सरकार उन्हें सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था के लिए खतरा मानती है। अपील और समीक्षा: हिरासत में लिए गए व्यक्ति या उनके परिवार प्रक्रियात्मक आधार पर हिरासत आदेश को चुनौती देने के लिए उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटा सकते हैं, जैसे कि मामले को निर्धारित अवधि के भीतर सलाहकार बोर्ड को न भेजना या हिरासत में लिए गए व्यक्ति को 5 सप्ताह के भीतर हिरासत में लिए जाने के आधार न बताना। इस आधार पर भी अपील की जा सकती है कि हिरासत मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करती है। राज्य सरकारों की भागीदारी: NSA के प्रावधानों को केंद्र और राज्य दोनों सरकारें लागू कर सकती हैं। राज्य सरकार केंद्र सरकार की मंजूरी से किसी व्यक्ति को NSA के तहत हिरासत में ले सकती है। ऐसे मामलों में जहां केंद्र सरकार NSA लागू करती है, राज्य सरकार को सूचित किया जाना चाहिए। चुनौतियाँ और विवाद: मानवाधिकार संबंधी चिंताएँ: NSA की अक्सर इस बात के लिए आलोचना की जाती रही है कि अधिकारियों द्वारा बिना किसी सुनवाई के व्यक्तियों को हिरासत में लेने के लिए इसका दुरुपयोग किया जा सकता है, खासकर असहमति, राजनीतिक विरोध या सांप्रदायिक तनाव के मामलों में। न्यायिक निरीक्षण: जबकि सलाहकार बोर्ड द्वारा समीक्षा के लिए एक तंत्र है, न्यायिक जांच के लिए सीमित गुंजाइश एनएसए के आवेदन में निष्पक्षता सुनिश्चित करने में विवाद का विषय रही है। संक्षेप में, राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम सरकार को व्यक्तियों को बिना किसी मुकदमे के हिरासत में लेने की अनुमति देता है यदि उनके कार्यों को राष्ट्रीय सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था के लिए खतरा माना जाता है। कानून एक सलाहकार बोर्ड द्वारा समीक्षा तंत्र के साथ निवारक निरोध पर जोर देता है, हालांकि इसकी व्यक्तिगत अधिकारों का उल्लंघन करने की क्षमता और न्यायिक समीक्षा के लिए इसके सीमित दायरे के लिए आलोचना की गई है।