1992 में अधिनियमित भारत के संविधान का 74वां संशोधन, एक महत्वपूर्ण संवैधानिक संशोधन है जिसने शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) के शासन में बदलाव लाया, जिन्हें आमतौर पर नगर पालिकाओं या नगर पालिकाओं के रूप में जाना जाता है। संशोधन का उद्देश्य स्थानीय स्वशासन को मजबूत करना और शहरी क्षेत्रों में सत्ता का विकेंद्रीकरण करना था। 74वें संशोधन की मुख्य विशेषताएं और महत्व इस प्रकार हैं: शहरी स्थानीय निकायों की संवैधानिक मान्यता: 74वें संशोधन के द्वारा संविधान में शहरी स्थानीय निकायों से संबंधित प्रावधान जोड़े गये। इसमें विशेष रूप से भाग IXA शामिल किया गया है, जो "नगर पालिकाओं" से संबंधित है, जिसमें अनुच्छेद 243P से 243ZG शामिल हैं। नगर पालिकाओं के तीन प्रकार: संशोधन ने तीन प्रकार की नगर पालिकाओं की अवधारणा पेश की: संक्रमणकालीन क्षेत्रों के लिए नगर पंचायतें, छोटे शहरी क्षेत्रों के लिए नगर परिषदें, और बड़े शहरी क्षेत्रों के लिए नगर निगम। सीटों की संरचना और आरक्षण: संशोधन में नगर पालिकाओं की संरचना, सीटों की संख्या, अनुसूचित जाति (एससी), अनुसूचित जनजाति (एसटी) और महिलाओं के लिए सीटों का आरक्षण और विशेषज्ञों और पिछड़े वर्गों के प्रतिनिधियों जैसे नामांकित सदस्यों की नियुक्ति को निर्दिष्ट करना अनिवार्य है। अनिवार्य समितियाँ: यह नगर पालिकाओं के भीतर वार्ड समिति, महानगर योजना समिति (एमपीसी), और जिला योजना समिति (डीपीसी) जैसी अनिवार्य समितियों की स्थापना के लिए प्रावधान करता है। ये समितियाँ स्थानीय शासन और योजना में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। शक्तियों और उत्तरदायित्वों का हस्तांतरण: 74वां संशोधन नगर पालिकाओं को शक्तियों और जिम्मेदारियों के हस्तांतरण पर जोर देता है, जिससे उन्हें स्थानीय मामलों पर निर्णय लेने का अधिकार मिलता है। इसमें योजना, आर्थिक विकास, सामाजिक न्याय और सार्वजनिक सेवाओं से संबंधित मामले शामिल हैं। वित्तीय सशक्तिकरण: संशोधन नगर पालिकाओं के वित्तीय सशक्तिकरण की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है, जिससे यह सुनिश्चित किया जा सके कि उन्हें राज्य सरकारों से धन प्राप्त हो और उनके पास अपने कार्यों को पूरा करने के लिए पर्याप्त संसाधन हों। महापौरों का अप्रत्यक्ष चुनाव: नगर निगमों के मामले में, महापौरों को अप्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित प्रतिनिधियों द्वारा चुना जाना चाहिए, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि वे नगर निकाय के सदस्यों के प्रति जवाबदेह हैं। राज्य चुनाव आयोगों का गठन: संशोधन में नगर पालिकाओं के चुनाव कराने के लिए राज्य चुनाव आयोग की स्थापना का प्रावधान है। शहरी नियोजन: यह महानगरीय स्तर पर महानगरीय योजना समितियों के गठन को अनिवार्य बनाता है, जो नगरपालिका सीमाओं से परे विस्तारित क्षेत्रों के लिए एकीकृत योजना पर जोर देती है। शक्ति का विकेंद्रीकरण: यह संशोधन सत्ता के विकेंद्रीकरण और स्थानीय स्वशासन को बढ़ावा देने के व्यापक प्रयास का हिस्सा है, जिससे स्थानीय स्तर पर निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में अधिक नागरिक भागीदारी की अनुमति मिलती है। 74वां संशोधन शहरी क्षेत्रों में जमीनी स्तर पर लोकतांत्रिक शासन को बढ़ावा देने, निवासियों को स्थानीय मामलों में अधिकार देने और प्रभावी शहरी नियोजन और विकास की सुविधा प्रदान करने में महत्वपूर्ण है। यह विकेंद्रीकृत शासन के प्रति संवैधानिक प्रतिबद्धता और प्रभावी प्रशासन के लिए स्थानीय निकायों को सशक्त बनाने के विचार को दर्शाता है।
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